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提升餐飲業(yè)質(zhì)量水平意見(jiàn)發(fā)布
日期:2017-09-28

國慶中秋雙節臨近,餐飲消費迎來(lái)年末高峰。促進(jìn)餐飲業(yè)提高質(zhì)量安全水平,關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)。今日,國務(wù)院食品安全辦等14部門(mén)發(fā)布《關(guān)于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)),對餐飲業(yè)從落實(shí)主體責任、提升監管水平、開(kāi)展質(zhì)量安全提升行動(dòng)等多個(gè)方面做出了要求。

餐飲服務(wù)與人民群眾日常生活密切相關(guān),餐飲業(yè)質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾切身利益,是重要民生。2017年4月6日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2017年食品安全重點(diǎn)工作安排》(國辦發(fā)〔2017〕28號)明確提出“實(shí)施餐飲業(yè)食品安全提升工程”。為了貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導的一系列指示批示精神,更好的滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(cháng)的餐飲消費需求,切實(shí)促進(jìn)餐飲業(yè)提高質(zhì)量安全水平,國務(wù)院食品安全辦聯(lián)合13部門(mén)研究出臺此“意見(jiàn)”。

“意見(jiàn)”主要包括,落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全主體責任、提升餐飲服務(wù)食品安全監管水平、開(kāi)展餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升行動(dòng)、提升餐飲業(yè)創(chuàng )新發(fā)展水平、組織相關(guān)部門(mén)和地區對意見(jiàn)要求進(jìn)行實(shí)施等五個(gè)方面。

在落實(shí)主體責任方面,“意見(jiàn)”要求,餐飲企業(yè)應嚴格制度建設和人員管理,配備經(jīng)考核合格的食品安全管理人員,嚴格執行從業(yè)人員健康管理制度。餐飲服務(wù)提供者要配備與餐飲服務(wù)相適應的加工、貯存、陳列等設施設備,并定期清洗和維護,確保設施設備運轉正常。

在原料使用環(huán)節,應建立穩定的原料供應渠道或供應商,落實(shí)索證索票和進(jìn)貨查驗制度,保證購進(jìn)原輔料的質(zhì)量符合國家食品安全標準。

對于餐品加工環(huán)節,要嚴格執行餐飲服務(wù)食品安全操作規范,做到加工用具、容器要明顯區分,熟制食品要燒熟煮透,保存條件和保存期限符合要求。

在提升餐飲服務(wù)食品安全監管水平方面,“意見(jiàn)”從完善監管制度標準體系、嚴格餐飲食品經(jīng)營(yíng)許可管理、加強監督檢查和抽檢監測、加強網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)監管、加強集中用餐單位日常管理、嚴厲打擊餐飲違法違規行為等六個(gè)方面做出了要求。

在近年來(lái)火熱的網(wǎng)絡(luò )訂餐領(lǐng)域,“意見(jiàn)”要求嚴格落實(shí)網(wǎng)絡(luò )第三方平臺和自建網(wǎng)站的餐飲服務(wù)提供者的食品安全管理責任,確保入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者具有實(shí)體店和食品經(jīng)營(yíng)許可證,保證公示菜品和信息真實(shí)、加工菜品規范安全、食品容器和餐具清潔無(wú)毒、配送過(guò)程食物不被污染、消費者投訴及時(shí)處理。加強網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)監督檢查和網(wǎng)上監測,嚴厲查處違法違規行為。

對于餐飲業(yè)關(guān)注的標準建設問(wèn)題,“意見(jiàn)”指出,進(jìn)一步健全餐飲服務(wù)食品經(jīng)營(yíng)許可、網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)監管、餐飲服務(wù)量化分級管理、學(xué)校(含幼兒園)食堂食品安全監管、民航運營(yíng)、鐵路運營(yíng)食品安全管理等規章制度。修訂餐飲服務(wù)食品安全操作規范。完善餐飲食品安全標準體系,推進(jìn)餐飲服務(wù)團體標準和特色餐飲地方標準建設。

對于餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工作具體的開(kāi)展內容,“意見(jiàn)”指出,要部署開(kāi)展食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全提升行動(dòng)、“放心肉菜示范超市”創(chuàng )建行動(dòng)、量化分級提檔升級行動(dòng)、“明廚亮灶”質(zhì)量提升行動(dòng)和餐飲食品安全示范創(chuàng )建行動(dòng)等五項提升行動(dòng)。

大力推進(jìn)規?;N養殖,積極推廣“生產(chǎn)基地+餐飲企業(yè)”“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)/商超+餐飲企業(yè)”等食用農產(chǎn)品直供直銷(xiāo)模式。對餐飲服務(wù)提供者食品安全風(fēng)險全部實(shí)行量化分級評定,提升“明廚亮灶”覆蓋面。推進(jìn)食品原輔料及其來(lái)源公示,積極開(kāi)展餐飲質(zhì)量安全示范街(區)和餐飲質(zhì)量安全示范店創(chuàng )建活動(dòng),提高公眾參與度和社會(huì )公信力。